南通崇川狼山鎮街道：高拍儀助推基層“三整合”提質增效

為進一步加快基層“三整合”改革落地生根，近年來，南通市崇川區狼山鎮街道以“黨建引領”為核心，積極推行“審批服務一窗口、智慧服務一網格、綜合執法一隊伍、聯動治理一模式”的基層治理結構，切實提升全街道基層整合成效和基層治理效能，大大釋放了基層改革動能，打好基層“三整合”服務樣板。

優化人員配備，審批服務更便利。街道在社區黨群服務中心設置“基本服務”“特色服務”窗口，推行電子化“一站式”辦理，如醫保、就業等專業條線推行高拍儀上傳審核，“前沿窗口”審核好再去街道相關部門“統一辦理”。社區黨組織書記、黨務書記等作為后備人才入庫，并建立“傳幫帶”制度，創新選拔任用形式，實現基層黨建與基層治理深度融合。搭建平臺載體，利用“紫瑯先鋒”學習社開展勞保、民政、基層治理等專業知識能力培訓，實現從“一人一崗”到“全崗全能”、從“等人辦事”到“隨到隨辦”轉變。

暢通信息渠道，網格服務更智慧。依托區、街道指揮中心“大數據”平臺，實現“社會治理”“聯動指揮”等模塊數據整合，有效提升基層管理科學化水平。街道共劃分網格38個，覆蓋73個鄰里，以“一格一群，一戶一人”為標準建立網格工作群，開通線上教育、線上溝通、線上反饋功能模板，為“線下集中難、溝通難、反饋難”開辟了一條“新通道”，實現“動態全掌握，服務無遺漏，管理無縫隙”，為綜合執法提供第一手信息。2021年以來，街道共完成市級交辦12345工單1003條，省級交辦件17條，網格員上報事件568條。

注重整合升級，行政執法更規范。街道高起點強化系統整合，高規范促進機制完善，高效率提升成果轉化，將原安監辦、城管辦、城管隊等整合為綜合執法局，指揮中心根據日常執法數據分析，結合綜合執法時下熱點、處置難點、服務堵點，找準人員隊伍業務短板，系統制定“學習清單”，設置“網格學堂”“執法講學”等菜單內容，通過“集中學+個人學”“線下學+線上學”“月度信息”沙龍等形式定期開展理論知識培訓、專業知識培訓、執法能力培訓等，著力提升機構運轉效率、隊伍整體素質，執法最新要求，鍛造出高素質規范化綜合執法隊伍。

健全聯動模式，一線治理更高效。街道以優化協同、問題導向為原則，堅持黨建引領、部門配合、社區聯動、物業協同的四級聯動模式，依托指揮中心大數據平臺，實現工單實時轉入、網上直接交辦，完善監測預警、實時監測程序，督促執法部門做好問題反饋，形成工作閉環；借助“有事好商量”平臺，進一步融合社區干部、執法人員、派出所民警、紅色物業、居民骨干等多方力量，成功實施“崇臨路”道路整治、中城小區“舊貌換新顏”、海港新村拆違、城山家園廢品收購點取締等項目，讓“回頭看”蔚然成風，有效化解基層民生實事項目，讓基層治理更高效。 

（本文來源：中國江蘇網 顧鳳 郭宇）